“特崗計(jì)劃”為鄉(xiāng)村教育不斷注入新勢(shì)能

鐘焦平

2023年義務(wù)教育階段中央“特崗計(jì)劃”招聘工作日前啟動(dòng)。今年，全國(guó)計(jì)劃招聘特崗教師5.23萬名，仍面向中西部省份實(shí)施，重點(diǎn)向原“三區(qū)三州”、國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、少數(shù)民族地區(qū)等傾斜，重點(diǎn)為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充特崗教師，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。

自2006年啟動(dòng)以來，“特崗計(jì)劃”為中西部農(nóng)村學(xué)校輸送了超過100萬名大學(xué)畢業(yè)生，覆蓋中西部地區(qū)22個(gè)省份的數(shù)萬所農(nóng)村中小學(xué)校，成為歷時(shí)最長(zhǎng)、投入最多、力度最大、輻射最廣的農(nóng)村教師補(bǔ)充政策之一。“特崗計(jì)劃”的實(shí)施成效有目共睹，它不僅極大緩解了中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校師資短缺問題，優(yōu)化了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為鄉(xiāng)村教育的發(fā)展源源不斷注入新的勢(shì)能，也為促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平與社會(huì)公正作出了巨大貢獻(xiàn)，彰顯了巨大的社會(huì)價(jià)值。

實(shí)施十多年來，“特崗計(jì)劃”初心不改，始終著眼于加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，始終瞄準(zhǔn)中西部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段，保持著較好的政策瞄準(zhǔn)性。在政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，“特崗計(jì)劃”也在不斷調(diào)整，以更好適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變遷和鄉(xiāng)村學(xué)校改革發(fā)展需要。實(shí)施范圍不斷擴(kuò)展，惠及更多地區(qū)；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，待遇保障水平不斷提高；崗位設(shè)置不斷調(diào)整優(yōu)化，不斷順應(yīng)育人改革需求。比如，從2014年開始，“特崗計(jì)劃”明確提出“加強(qiáng)體音美、外語、信息技術(shù)等緊缺薄弱學(xué)科教師的補(bǔ)充”，2021年在此基礎(chǔ)上增加思想政治這一學(xué)科，2022年則進(jìn)一步增加了科學(xué)、勞動(dòng)、心理健康、特殊教育四門學(xué)科。崗位設(shè)置調(diào)整緊跟鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展實(shí)際需求，所折射的正是義務(wù)教育改革發(fā)展的方向，指向“五育”并舉，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才。

當(dāng)前，全國(guó)所有縣（市、區(qū)）都通過了國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和均衡發(fā)展不斷開辟新局面。推動(dòng)義務(wù)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡，更強(qiáng)的教師隊(duì)伍是核心、是關(guān)鍵。

“特崗計(jì)劃”是用特殊政策為薄弱地區(qū)學(xué)校補(bǔ)充師資的創(chuàng)新舉措，極大解決了教師“下不去”的問題。當(dāng)下，鄉(xiāng)村學(xué)校教師短缺情況大為緩解、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)招聘與需求的精準(zhǔn)匹配應(yīng)是未來工作的重心。教師的需求情況會(huì)隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口的變化而變化，這就要求對(duì)未來教師的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、需求進(jìn)行長(zhǎng)期預(yù)測(cè)和科學(xué)規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)招聘的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、層次與實(shí)際需求的匹配。鄉(xiāng)村教育改革發(fā)展實(shí)際，也會(huì)產(chǎn)生新的崗位需求。當(dāng)下，體育中考全覆蓋，美育被納入培養(yǎng)全過程，勞動(dòng)教育成必修課，青少年心理健康問題更受到關(guān)注，人工智能時(shí)代加速到來，讓科學(xué)、勞動(dòng)、心理健康、信息技術(shù)、特殊教育等緊缺薄弱學(xué)科教師成為“香餑餑”，這就要求不斷提高特崗教師隊(duì)伍招聘、選拔的科學(xué)性與合理性，加大緊缺薄弱學(xué)科教師的補(bǔ)充力度，更加精準(zhǔn)地滿足不同地區(qū)、不同學(xué)校對(duì)教師的需求。

“留不住”仍然是困擾鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。工作環(huán)境、收入水平、生活質(zhì)量、職業(yè)前景等方面的城鄉(xiāng)差距是影響特崗教師扎根鄉(xiāng)村的客觀因素。解決這一問題，關(guān)鍵在于提升薄弱地區(qū)教師職業(yè)吸引力，這要求加大財(cái)政投入力度，加大關(guān)心關(guān)懷力度，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校在人、財(cái)、物等多種投入要素方面的差距，在工作條件、津補(bǔ)貼、食宿等方面為特崗教師提供有力保障，讓高質(zhì)量、有能力、有抱負(fù)的鄉(xiāng)村教師安心從教。不僅要努力改善特崗教師的生活工作環(huán)境，更要滿足他們不斷向上攀登的尊嚴(yán)需求。通過完善特崗教師培訓(xùn)和晉升制度，讓特崗教師收獲滿足感、成就感、幸福感，在教書育人、點(diǎn)亮鄉(xiāng)村孩子夢(mèng)想的奉獻(xiàn)和堅(jiān)守中更好實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

鄉(xiāng)村振興，教育先行。特崗教師不僅承擔(dān)教書育人的使命，在脫貧攻堅(jiān)、參與社區(qū)建設(shè)的教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，同樣作出了重要貢獻(xiàn)。邁入新時(shí)代新征程，“特崗計(jì)劃”仍然是教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略使命任務(wù)的重要抓手，特崗教師仍然是以教育助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。因此，還要引導(dǎo)特崗教師，更有效地支持鄉(xiāng)村發(fā)展，將鄉(xiāng)村振興同個(gè)人的發(fā)展需求銜接起來，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新使命中綻放青春芳華。事實(shí)上，一個(gè)更加繁榮、文明的鄉(xiāng)村，一個(gè)城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)的環(huán)境，也正是留住特崗教師的沃土，是他們大展身手的舞臺(tái)。