人才政策保障有溫度，北京為優秀人才流動提供更多便利

       　　【導讀】北京人才落戶政策消息，“創新+活力”北京優化營商環境5.0版改革對人才政策也有了新的方向指引，本文對相關政策進行解讀。

　　優秀人才帶動城市發展，好的人才政策有助于提升市場活力，促進城市發展效能。

　　“創新+活力”北京優化營商環境5.0版改革對人才政策也有了新的方向指引。近日，“提高人才流動便利度”專場新聞發布會召開，對相關政策進行解讀。

　　今天，跟著發改君回顧發布會，看看優化營商環境中的人才新政吧~

　　“3+2+1”支持境外職業資格的專業人才

　　2025年中國國際服務貿易交易會上，發布《國家服務業擴大開放綜合示范區和中國(北京)自由貿易試驗區境外職業資格認可目錄(1.0版)》(以下簡稱《目錄》)。《目錄》首批認可82項境外職業資格，涉及金融、教育、科技服務、體育運動等北京經濟社會發展急需專業領域，如金融分析師、精算師、軟件開發人員、滑雪教練等職業資格;覆蓋美、英、德、法、新加坡等15個國家和地區。北京對持《目錄》中境外職業資格的專業人才提供了“3+2+1”的支持政策。

　　“3” ：出臺3項便利舉措

　　對持有《目錄》中境外職業資格的外籍人員，其境外從業經歷可視同境內從業經歷;

　　在辦理工作許可業務時，不受學歷、學位、工作經歷限制，年齡可放寬至65周歲(高精尖產業領域可放寬至70周歲);

　　在辦理出入境業務時，可辦理有效期5年以內的多次簽證或居留許可，符合條件的納入辦理居留便利通道，口岸簽證政策恢復后可向公安機關口岸簽證部門申請口岸簽證。

　　“2” ：給予2項人才保障

　　對持有《目錄》中境外職業資格、與在京單位建立人事勞動關系的中國籍人員，符合條件的納入本市人才引進和工作居住證辦理范圍。

　　對持有《目錄》中境外職業資格的專業人員，本市相關行業部門在創新創業、人才培養、社會保障、評價激勵等方面給予支持和保障。

　　“1” ：搭建1個查詢平臺

　　由于境外職業資格證書多數由境外機構頒發，真實性鑒別較為困難，需在境外頒發地和使領館分別公證和認證，耗時長且費用高，需30至90個工作日、花費1000至2000元人民幣，造成了國際專業人員來京工作的障礙。

　　為此，北京市人力資源社會保障局會同北京外企人力資源公司搭建了省級境外職業資格查驗服務平臺，通過境外網站、郵件、電話等渠道，對《目錄》中境外職業資格免費查驗，查驗時間縮短至5至30個工作日，驗證結果可作為單位用人、辦理工作許可和停居留、人才引進等的重要依據。目前，北京市已為74家企業提供93人次的證書查詢服務。

　　社會資本可辦外籍人員子女學校

　　優化人才政策有效率更要有溫度。為幫助外籍人員解決子女教育難題，北京市修訂了《北京市外籍人員子女學校管理辦法》，從內外資同等待遇的角度出發，明確規定“在北京合法設立的外國機構、外資企業、國際組織的駐華機構和在京合法居留的外國自然人，中國國家機構以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經費，可依據本辦法申請開辦外籍人員子女學校”。此舉在全國率先突破了長期以來只有外國資本可舉辦外籍人員子女學校的規定，目前，已有1所由社會組織申辦的外籍人員子女學校獲得區教委批準辦學。

　　該政策也為本市國際教育市場激發新活力。放開了中國民間資本舉辦外籍人員子女學校的門檻限制，優化了營商環境，開拓了市場，提升了社會資本投資國際教育的積極性，促進國際教育釋放發展新潛力。“這樣也能為國際人才和引進人才子女提供更加多元的就學選擇和更加優質的教育服務，更好地吸引和留住人才，有力服務我市‘四個中心’和‘兩區’建設。”相關負責人說。未來，北京市還將繼續做好放開民間資本舉辦外籍人員子女學校后的政策調研、監督管理，指導各區教委提高國際教育管理能力和服務水平。

　　持居留身份證“創業”流程再簡化

　　目前，北京市已進一步擴大外籍人員持外國人居留身份證創辦企業享受國民待遇的領域和區域，支持外籍人才創辦企業。簡化外籍人才創辦企業登記材料，持外國人居留身份證登記的，無需提交公證、認證文件。同時，簽訂京津冀三地互認文件，服務外商投資便利化。對于已在京津冀任一登記機關設立外商投資企業的外國投資者，已提交經公證認證的主體資格證明原件的，在主體資格證明的有效期內，如該外國投資者再向其他兩地投資的，允許該外國投資者提供由已設企業登記機關檔案部門出具的加蓋檔案證明章的主體資格證明復印件作為主體資格證明材料。

　　發改君了解到，截至2025年11月底，全市外資企業存量33905戶，同比增長4.76%。2025年1-11月，新設外資企業3035戶，同比增長26.50%。

　　下一步，北京市將支持簡化版公證文書材料。優化港澳投資者辦理登記流程，支持采用簡化版公證文書辦理港澳地區非自然人投資的市場主體注冊登記，進一步簡化港澳投資者辦理登記材料，這意味著本市每年約800戶新設港澳企業及存量8000余戶港澳企業股權變更登記時，股東身份證明材料將更加簡化。

　　同時，還將加強對外國人居留身份證信息共享應用，完善實名認證渠道，依托北京市統一身份認證平臺，探索實現持外國人居留身份證的外籍人員通過“e窗通”平臺在線辦理企業登記業務。

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